三国:开局迎娶蔡昭姬 第九章兴亡百姓，新的计划

宛城。

太守府，书房内。

卫宁正在审阅这陈震送来的南阳郡政务月报。

所谓月报，就是一个月一次的报告。

经过了一个月的时间，在陈震的卖力工作下，南阳郡人口普查计划，已经落入尾声了。

按照陈震的说法，在过三五天的时间，他就能够完成对南阳郡的人口普查计划了。

“比我想象中的要少的多啊！”

看着桌上的公文，卫宁眉头微皱。

按照朝廷官方的统计，南阳郡的人口应该在两百五十万左右。

但是现在，陈震呈上来的公文中显示，南阳郡的人口只有一百九十万。

相比之下，整整少了六十万。

六十万，这可是六十万人口啊。

这是什么概念？

要知道，一些比较贫穷偏僻的州的总人口，都不一定能有六十万，就比如并州和凉州。

“怎么会少这么多呢？”

卫宁越想越不明白，“难不成是人口普查的过程当中出现了什么纰漏？”

想到这，卫宁顿时就坐不住了，开口唤道：“来人，传从事大人！”

“是！”

不久，在几个侍卫的带领下，陈震快步走进了书房内。

“主公。”

陈震毕恭毕敬的朝着卫宁拱了拱手。

“孝起（陈震的字），我有一事不解。”卫宁道。

“还请主公言明。”陈震回应道。

“这一个月来，在人口普查一事上，你可有遇到或者察觉什么不对劲的事情？”卫宁问道。

陈震果断摇头。

“没有吗？这就奇怪了。”卫宁眉头紧皱。

“奇怪？敢问主公哪里奇怪了？”陈震道。

“孝起，你呈上来的公文说，南阳郡人口约一百九十万左右，但是我被任命为南阳太守之时，曾托人查过朝廷宗卷记载，宗卷中分明记载，南阳郡人口有两百五十万的啊，为何少了六十万，这少了的六十万究竟哪去了？”卫宁疑惑道。

“主公，是这样的。”

陈震叹了口气道：“主公可还记得四年前那场黄巾叛乱？”

“当然记得。”卫宁点头。

“朝廷宗卷当中记载的人口数量，是黄巾叛乱之前统计的，贼乱之时，不知道有多少百姓死于非命，虽说贼乱很快就被平定了，但贼乱之后又是大旱之年，不知道多少良田被毁，那少的六十万百姓，都在这呢！”陈震沉声道。

“兴亡皆是百姓苦啊～”

卫宁长叹道。

陈震也没有在说话，而是站在一旁，满脸悲痛的叹了口气。

南阳郡，虽然地处荆州，但是毗邻司隶洛阳，按道理来说，应该算是天下较为富裕的郡才对。

但是按照陈震统计上来的公文显示，整个南阳郡近两百万百姓当中，竟然有接近三分之一的百姓吃不饱饭。

不不不不，什么吃不饱饭，确切的应该说是根本无米可吃，只能吃一些草料糟糠度日。

剩下三分之二的百姓当中，还有三分之一的百姓的状况是吃了上顿没下顿的状态。

由此可见当今天下百姓们的生活过的究竟有多么惨了。

按照卫宁的要求，所有生活有困难的百姓，一旦接受了官府的户籍统计，一旦配合当地县衙做好登记工作，一律能够从当地县衙出领取二十斤粮食。

这短短一个月的时间下来，一共有约一百万名百姓领取到了卫宁所承诺的二十斤粮食，换算成石这个单位的话，就是约等于十七万石。

十七万石粮食的支出带来的好处是什么？是卫宁与日俱增的声望。

一个月的时间下来，卫宁的声望已经快要突破三百万大关了，这还是他将这个月系统刷新出来的三样商品购买之后的数目。

这个月系统又一次刷新出了粮食，还是老规矩，二十万声望换一百万石粮食。

算上之前的粮食，卫宁现在手中还有约两百七十万石粮食。

既然他手中有那么多的粮食，而且每个月还能从系统那边获得一百万石粮食，那为什么卫宁不直接多给百姓们一点粮食呢？

这就要涉及到卫宁的新计划了。

光靠卫宁的救济，就算卫宁直接给百姓们每个人发一石粮食也是不够的。

粮食迟早会有吃光的一天的。

而且毫无规划的给百姓们发放粮食，很容易会让百姓们养成不用自己拼搏就有饭吃，就能够生活下去的念头。

甚至有张角的黄巾党在前，卫宁若是大肆的给百姓们赈粮，很有可能会被有心人状告朝廷，被污上一个笼络民心，图谋不轨之罪。

正所谓授人以鱼不如授人以渔。

卫宁的新计划便是修路和重修城墙。

以工代赈。

这样既能够完善南阳郡的基础建设，又可以顺理成章的救济吃不上饭的南阳百姓们还不用担心遭到他们的非议，顺便还能赚一波声望，可以说是一举三得的事情。

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